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    公安部發布了《高等學校消防安全管理規定》

    發布時間:2020-10-04

    高等學校消防安全管理規定駐校內其他單位的消防安全管理,按照本規定的有關規定執行。(六)與學校二級單位負責人簽訂消防安全責任書;(十)學校規定的其他消防安全職責。(二)消防安全制度及責任制落實情況;(一)學校及各二級單位的消防安全責任人、消防安全管理人;

    Chinanews.com,12月3日。公安部于3日在其官方網站上發布了《高校消防安全管理規定》,該規定將于2010年1月1日生效。全文如下:

    高校消防安全管理規定

    第一章總則

    第一條為了加強和規范高校的消防安全管理,預防和減少火災隱患,保護教師,學生和職工的生命財產和學校財產,依照本條例制定。 《消防法》,《高等教育法》和其他法律法規。

    第二條本規定適用于普通高等學校和成人高等學校(以下簡稱學校)的消防安全管理。

    學校其他單位的消防安全管理應當按照本規定的有關規定執行。

    第三條學校在消防安全工作中,應當遵守消防法律,法規和規章,執行預防為主,預防與消防相結合的方針,履行消防安全職責,確保消防安全。

    第四條學校應當實行逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確各級和職務的消防安全責任,確定各級消防安全責任人。職位。

    第五條學校應當開展消防安全教育培訓,加強消防演練,提高師生消防意識和自救技能。

    第六條學校單位,教師,學生和從業人員應當依法履行職責,保護消防設施,預防火災,舉報火警,撲滅初起火災,以維持消防安全。

    第七條教育行政部門應當依法履行對高等學校消防安全工作的管理職責,對高等學校開展的消防安全工作進行檢查,指導和監督,督促高等學校建立,完善和實施消防安全責任制和消防安全管理制度。

    公安機關依法履行對高校消防安全工作的監督管理職責,加強消防監督檢查,指導和監督高等學校的消防安全工作。

    第2章消防安全責任

    第8條:學校的法定代表人是學校的消防安全負責人,他應全權負責學校的消防安全工作,并履行以下消防安全職責:

    (一)貫徹執行消防法律,法規和規章,批準實施學校消防安全責任制和學校消防安全管理制度;

    (二)批準年度消防安全工作計劃和年度預算,并定期舉行學校消防安全工作會議;

    (三)提供消防安全資金保證和組織保證;

    (四)監督并督促消防安全檢查和重大火災隱患整改,并及時處理重大消防安全問題;

    (五)依法建立自愿消防隊和其他形式的消防組織,開展群眾自衛自救工作;

    (六)與學校二級單位負責人簽署消防安全責任書;

    (七)組織制定消防和緊急疏散計劃;

    (八)促進消防科學研究和技術創新;

    (九)法律法規規定的其他消防安全責任。

    第9條負責學校消防安全的學校負責人是學校的消防安全管理員,他協助學校的法律代表進行消防安全工作并履行以下消防安全職責:

    (一)組織制定學校消防安全管理體系,組織,實施和協調學校各部門的消防安全工作;

    (二)制定并制定年度消防安全工作計劃;

    (三)審查消防安全工作的年度預算;

    (四)組織并實施消防安全檢查和火災隱患整改;

    (五)監督并實施消防設施和設備的維護,修理和測試,以確保它們完好有效,并確保疏散通道,安全出口和消防車通道暢通無阻;

    (六)組織和管理自愿消防隊及其他消防組織;

    (七)組織對師生和員工進行有關消防知識和技能的宣傳,教育和培訓,并組織實施消防演習和緊急疏散計劃;

    (八)協助學校消防安全負責人進行其他消防安全工作。

    其他學校領導者在其工作范圍內負有領導,監督,檢查,教育和管理防火的責任。

    第十條學校必須與專職消防管理人員建立或澄清負責日常消防安全工作的組織(以下簡稱學校消防組織),并履行以下消防安全職責:

    (一)草擬學校的消防安全年度工作計劃和年度預算,起草學校的消防安全責任制,消防和緊急疏散計劃及其他消防安全管理制度,并向學校的消防安全負責人報告待實施前批準;

    (二)監督并檢查學校每個單位的消防安全責任制;

    (三)監督檢查消防設施,設備和設備的使用和管理以及消防基礎設施的運行,并定期組織檢查,測試和維護;

    (四)確定學校消防安全的關鍵單位(地點),并監督并指導他們做好消防安全工作;

    (五)監督檢查有關單位,以做好易燃易爆危險品的儲存,使用和管理,并批準學校所有單位使用明火;

    (六)開展消防安全教育和培訓,組織消防演習,普及消防知識,提高師生和員工的消防安全意識,并開展消防和自救逃生技能;

    (七)定期為自愿消防隊和其他消防組織進行有關消防知識和消防技能的培訓;

    (八)推進消防技術預防工作,做好技術預防人員的培訓;

    (九)接受校內備案,并審查學校內其他單位,學校和學校內單位的新建筑,擴建,改建和裝修項目,以及公共集會的調試場所,售前消防行政許可或備案程序,督促他們向公安機關消防部門申報,并協助公安機關消防部門進行消防設計審查,消防驗收或提交建設項目備案文件,以及將要使用的公共集會場所,并在營業前進行消防安全檢查;

    (十)建立和完善學校消防工作檔案和消防安全隱患帳戶;

    (十一)根據工作要求報告相關信息和數據;

    (十二)協助公安機關消防部門調查處理火災事故,并協助有關部門處理火災事故和善后工作。

    第十一條中學單位和其他校本單位應當履行以下消防安全職責:

    (一)根據學校的實際情況,執行學校的消防安全管理規定,制定并實施該單位的消防安全體系和消防安全操作程序;

    (二)建立本單位的消防安全責任考核,獎懲制度;

    (三)定期進行消防安全教育,培訓和演練;

    (四)定期進行防火檢查,形成檢查記錄,并及時消除火災隱患;

    (五)按規定配置消防設施和設備,確保其狀況良好,有效;

    (六)根據需要設置安全疏散標志和應急照明設施,并確保疏散通道和安全出口暢通無阻;

    (七)消防室配備了消防值班人員,確定了值班職責,做好了監督檢查工作;

    (八)新建,擴建,改建和裝修項目已報告給學校的消防部門備案;

    (九)按照規定的程序和措施處理火災事故;

    (十)學校規定的其他消防安全責任。

    第十二條學校各單位的主要負責人是單位消防安全的負責人,學校其他單位的主要負責人是消防安全的負責人負責單位的消防安全工作。

    第十三條除本規定的第十一條外,學生宿舍管理部門還應當履行以下安全管理職責:

    (一)建立學生參加的自愿消防組織,并定期進行消防演習;

    (二)加強學生宿舍火災和電力安全的教育和檢查;

    (三)加強夜間防火檢查,一旦發現火情,立即組織滅火和疏散學生。

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    第三章消防安全管理

    第14條學校應將下列單位(場所)列為學校消防安全的關鍵單位(場所):

    (一)學生宿舍,食堂(餐廳),教學樓,學校醫院,體育館(禮堂),禮堂(會議中心),超級市場(市場),酒店(賓館),托兒所,幼兒園和其他文化和自然環境體育活動,公共娛樂場所和其他擁擠的地方;

    (二)媒體部門,例如學校網絡,廣播電臺,電視臺以及學校的郵政,通信和金融機構;

    ([三)個車庫,油庫,加油站等;

    (四)圖書館,展覽館,檔案館,博物館,文物和古建筑;

    (五)供水,供電,供氣,供暖和其他系統;

    (六)易燃易爆危險化學品的生產,填充,儲存,供應和使用部門;

    (七)實驗室,計算機室,視聽教學中心及承擔國家重點科研項目或配備先進精密儀器設備的部件,監控中心,消防中心;

    ([八)學校保密的主要部門和位置;

    ([九)高層建筑物和地下室,半地下室;

    ([十)建設項目的施工現場和人們居住的臨時建筑物;

    (十一)發生火災的可能性很高,在發生火災時可能造成嚴重的人身傷害或財產損失的其他單元(場所)。

    重點地區的主要單位和主管部門應當按照有關法律,法規和本條例的規定執行消防安全管理職責,設置消防標志,嚴格執行消防安全管理。

    第十五條在學校舉行大型活動,藝術,體育,聚會,招生,就業咨詢等展覽時,組織者應當指定專人負責消防安全工作,明確并履行消防安全職責和措施,并確保消防設施和消防設備齊全,完整且有效,以確保疏散通道,安全出口,疏散標志,應急照明設備和消防車通道符合消防技術標準和管理規定,制定消防和緊急疏散計劃,組織演習以及由學校消防部門進行活動。只有在經過現場檢查后才能舉行。

    只有在有關部門審核批準后,才能依法提交地方人民政府有關部門審批。

    第十六條學校應當按照國家有關規定,配置消防設施和設備,設置消防安全疏散標志和應急照明設備,并每年組織檢查和維護,以確保消防設施和設備的安全。完整有效。

    學校應確保疏散通道,安全出口和消防車通道暢通無阻。

    第十七條學校必須對新建筑,改建,擴建,裝修,裝修等活動嚴格執行消防法規和國家工程建設消防技術標準,并應經過建筑工程消防設計審查,消防驗收或依法提交程序。學校的各個項目的招標和驗收以及學校各個部門的各種工程消防設施的投標和接受,應由學校的消防機構參加。

    施工單位負責施工現場的消防安全,并接受學校消防部門的監督檢查。施工結束后,應將施工項目的有關圖紙,材料和文件報學校檔案館和消防機構備案。

    第18條用于生產,操作和儲存易燃,易爆,有毒和危險材料等的地下室,半地下室和建筑物,不得用作學生宿舍。

    其他物品的生產,經營和存放場所與學生宿舍及其他居住場所設在同一建筑物內的,應當符合國家工程建設消防技術標準。

    在學生宿舍學校消防安全責任制度,教室和禮堂等人多的地方,禁止使用違反法規的大功率電器,在門,窗,陽臺上不得安裝影響逃生,消防和救援的障礙物。等

    第19條在公共活動場所開放地下空間的使用應遵守國家有關規定,并向學校消防部門報告。

    第20條學校的消防室應配備專職值班人員,并具有工作證明。

    消防室不得用于其他目的。

    第二十一條學校對易燃易爆物品等危險物品的購買,儲存,使用和銷毀,應當按照國家有關規定嚴格管理和規范作業,制定應急預案和預防措施。

    學校必須為管理和操作易燃,易爆和其他危險材料的人員提供培訓,然后再上班并持有證書。

    第二十二條學校應當對明火進行嚴格的消防安全管理。禁止在有火災和爆炸危險的地方吸煙或使用明火;因特殊原因需要進行電,氣焊等明火作業的,熱火單位和人員應當向學校消防部門申請審批程序,并派駐現場監督員,并采取相應措施。措施。消防安全措施。操作人員應遵守消防安全規定。

    第二十三條學校出租房屋時,有關各方應當簽訂房屋租賃合同,明確消防責任。出租人負責出租房屋的消防安全管理。學校授權的管理部門應加強監督檢查。

    農民工的消防安全管理是校園雇主的責任。

    第二十四條發生火災時,學校應及時向警方報告并立即啟動應急預案,迅速撲滅第一次火災,并及時疏散人員。

    學校應在發生火災的兩個小時內向當地教育行政部門報告。同時向教育部報告了大火。

    撲滅大火后,事故單位應當保護現場并接受事故調查,協助公安機關消防部門調查火災原因,計算火災損失。未經公安機關消防部門同意,未經許可不得擅自清除火災現場。

    第二十五條學校及其主要單位應當建立和完善消防檔案。

    消防檔案應充分反映消防安全和消防管理情況,并根據情況的變化及時更新。

    第四章消防安全檢查與糾正

    第二十六條學校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內容包括:

    (一)消防安全宣傳,教育和培訓情況;

    (二)實施消防安全和責任制;

    (三)消防安全工作檔案的建立和健全;

    (四)單位防火檢查和日常防火檢查的實施和記錄;

    (五)火災隱患和整改及預防措施的實施;

    ([六)消防設施,設備配置以及完整有效的條件;

    (七)制定消防和緊急疏散計劃以及組織消防演習;

    ([八)其他要檢查的內容。

    第二十七條學校消防安全檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員,被檢查單位負責人或者有關人員應當在檢查記錄上簽名,發現有火情的,應當及時填寫《火險整改通知書》。

    第二十八條學校所有單位應每月至少進行一次消防檢查。檢查的主要內容包括:

    (一)火災隱患整改情況及預防措施的實施;

    (二)疏散路線,疏散標志,應急照明設備和安全出口;

    (三)消防車出入口,消防水源情況;

    (四)消防設施,設備配置和效能;

    (五)消防安全標志及其完整和有效的條件;

    (六)是否有違反火電的行為?

    ([七)關鍵工作類型和其他員工的消防知識;

    ([八)消防安全關鍵單位(場所)的管理狀態;

    (九)實施易燃易爆危險品和場所的防火防爆措施,以及其他重要材料的防火安全;

    ([十)消防(控制室)值班情況和設施,設備操作,記錄情況;

    (十一)防火檢查實施和記錄情況;

    (十二)其他要檢查的內容。

    防火檢查應填寫檢查記錄。檢驗人員和被檢驗部門負責人應當在檢驗記錄上簽字。

    第二十九條學校重點消防單位(場所)應當進行日常消防檢查,并確定檢查人員,內容,地點和頻率。其他單位可以根據需要組織防火檢查。檢查內容主要包括:

    (一)是否存在違反火災和電力使用的行為?

    (二)安全出口和疏散通道是否暢通,安全疏散標志和應急照明燈是否完好;

    (三)消防設施學校消防安全責任制度,設備和消防安全標志是否到位并完整;

    (四)常閉防火門是否關閉,防火門下面的物品堆積是否會影響使用?

    (五)消防安全關鍵部位的值班人員;

    ([六)其他消防安全情況。

    學校醫院,學生宿舍,公共教室,實驗室,文物和古建筑應加強夜間防火檢查。

    消防檢查員應及時糾正違反消防控制的規定,并妥善處理隱患。如果無法當場處理,則應立即報告。首先發現火警的,應當立即報警,并通知工作人員撤離,并及時滅火。

    防火檢查應填寫檢查記錄,檢查人員及其主管應在檢查記錄上簽名。

    第30條對于下列違反消防安全規定的行為,檢查人員和檢查人員應指示有關人員糾正和監督其實施:

    (一)消防設施,設備或消防安全標志的配置和設置不符合國家標準,行業標準,或者沒有保持完整和有效;

    (二)對消防設施和設備的損壞,挪用或未經授權的拆除或致殘;

    (三)占用,阻塞,關閉消防通道,安全出口;

    (四)埋入,封閉,屏蔽的消防栓或占用的火隔離距離;

    (五)占領,封鎖或關閉消防車的通道,阻礙消防車的通道;

    (六)在人口稠密的地方,門窗上有障礙物影響逃生,消防和救援;

    (七)常閉防火門處于打開狀態,并且堆疊在防火百葉窗下的物品會影響使用;

    (八)違反規定進入易燃易爆危險品的生產和儲存;

    (九)違反禁令,例如違反規定使用明火或吸煙,或在有火或爆炸危險的地方使用明火;

    (十)消防設施管理,值班人員和消防檢查員下班;

    (十一)在得到公安機關消防部門的通知后,沒有及時采取措施消除隱患;

    (十二)其他違反消防安全管理規定的行為。

    第三十一條學校應當及時核查和消除教育行政部門,公安機關消防部門和派出所指出的各種火災隱患。

    公安機關消防管理部門,派出所責令限期改正的隱患,學校應當在規定期限內改正。

    第三十二條對于不能及時消除的隱患,隱患單位應當及時向學校及負責消防安全的有關單位或者消防安全工作負責人報告,提出整改方案,確定整改措施,在截止日期前負責整改部門和人員,并落實整改資金。

    如果尚未消除隱患,則隱患單位應當采取預防措施,確保消防安全。對于隨時可能引起火災或嚴重危害人身安全的人員,應停止或關閉危險部件進行糾正。

    第三十三條對于學校無法解決的涉及城市規劃和布局的重大火災隱患,學校應當及時向上級主管部門或當地人民政府報告。

    第三十四條火災隱患整改結束后,整改單位應當將整改情況報告給相應的消防安全負責人或者消防安全負責人簽名確認。存檔以備將來參考。

    第5章消防安全教育和培訓

    第35條學校應將對教師,學生和雇員的消防安全教育和培訓納入學校的年度消防安全工作計劃。

    消防安全教育和培訓的主要內容包括:

    (一)國家消防工作準則和政策,消防法律法規;

    (二)本單位和本崗位的火災隱患,防火知識和措施;

    (三)消防設施的性能和滅火設備的使用;

    (四)火災警報,首次滅火以及自救和互助技能;

    ([五)組織和指導人員疏散的方法。

    第三十六條學校應采取以下措施教育學生消防安全,使他們了解消防和消防知識,掌握報警,撲救,自救和逃生的方法。

    (一)對學生的自救,逃生和其他消防安全知識進行模擬練習,并且每學年至少組織一次學生消防演習;

    (二)根據消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學培訓內容;

    (三)每個新生不少于4小時的消防安全教育和培訓;

    (四)為進入實驗室的學生提供必要的安全技能和操作程序培訓;

    (五)每學年至少要舉行一次有關消防安全的專題講座,并在校園網,廣播和學校報紙上開設消防安全教育專欄。

    第三十七條學校二級單位應當組織新員工和進入新崗位的員工進行職前消防安全培訓。

    消防安全重點單位(場所)應每年至少對員工進行一次消防安全培訓。

    第三十八條下列人員應當依法接受消防安全培訓:

    (一)學校和每個次級單位的消防安全負責人和消防安全經理;

    ([二)專職消防管理人員,學生宿舍管理人員;

    (三)消防室的職責和操作員;

    (四)應按照規定接受消防安全培訓的其他人員。

    人員(上段中的三)必須持有證書才能工作。

    第六章消防,緊急疏散計劃和演習

    第三十九條學校,二級單位和重點消防安全單位(場所)應當制定相應的消防應急疏散計劃,建立應急響應和處置機制,并提供消防,應急救援工作的人員和設備。

    消防和緊急疏散計劃應包括以下內容:

    (一)組織:指揮與協調小組,消防行動小組,溝通聯絡小組,疏散指導小組,安全保護與救援小組;

    (二)警報和警報處理程序;

    (三)緊急疏散的組織程序和措施;

    (四)撲滅第一次大火的程序和措施;

    (五)通信,安全保護和救援的程序和措施。

    ([六)其他需要清除的內容。

    第四十條學校實驗室應有針對性地制定突發事件應急預案,并制定應急預案中涉及的生物,化學,易燃易爆材料的種類,性質,數量,危害和風險。將要處置的毒品的名稱,來源和儲備情況將報告給學校的消防部門以備存檔。

    第四十一條學校的主要消防安全單位應當按照消防應急疏散計劃至少每六個月組織一次消防演習,并根據實際情況不斷完善計劃。

    消防演習應設置明顯的標志,并提前通知演習人員,以免發生事故。

    第七章消防基金

    第四十二條學校應當將消防經費納入學校的年度預算,以保證消防經費的投入和保障消防工作的需要。

    第四十三條學校的日常消防資金用于學校消防設備的配置,維護和更新,消防和應急疏散計劃的備用設施和材料,以及消防宣傳和教育。

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